税务信息化综合管理平台解决方案

为顺应互联网与财税信息化新形势的需要,用友审计公司按照“互联网+智慧税务”的思维,以大数据为基础,充分运用现代信息化技术,设计研发出税收风险管理、案源管理、电子查账、案件监控、成果管理五大系统,打造出税务信息化综合管理平台。该平台集成业务数据、金税三期、三方数据及互联网信息,深化数据集成应用,通过数据清洗、风险建模、深入挖掘,形成企业血缘关系图谱。自动进行风险识别、风险应对、案件监控及成果增值利用。通过风险预测、评估等机制,有效地引导税务干部正确执法,减少执法风险,达到教育、监督、预防“三位一体”的防范效果。实现对流程的监控和管理,真正达到“以查促查、以查促管”的目的。

 

用友税务信息化综合管理平台是一个将税收风险管理、案源管理、电子查账、案件监控、成果管理系统完全融合,依托实际业务流程与金税三期全面对接、数据互联互通、业务流程紧密衔接的一体化工作平台,全面实现税务工作的流程化、规范化、痕迹化、高效化和智能化,大幅提升税务信息化管理水平,全面提高工作质效。

 

系统主要包括五大应用系统:税收风险管理系统案源管理系统电子查账系统案件监控系统成果管理系统


总体应用架构图

 

一、税收风险管理系统

税收风险管理系统以风险管理为导向,以海量数据为基础,以信息技术为支撑,遵循经济合作与发展组织(简称OECD)风险管理基本流程,通过目标规划、信息收集、风险识别、等级排序、风险应对、过程监控和评价反馈以及通过评价成果应用,提高分析识别纳税人税收风险和税务机关执法风险的针对性和有效性。通过对接征管业务数据、过程数据、外部涉税数据以及互联网等涉税数据,对海量数据的加工整理、比对分析,根据风险级别实施不同的应对措施,排查、消除税收风险并提高纳税遵从度和纳税服务水平,搭建以风险管理为驱动的新模式。

 

总体架构图

 

二、案源管理(选案)系统

案源管理系统以整合金税三期数据、第三方数据、其他业务数据为基础,以案源为主线、以指标分析体系为核心,以国税总局“双随机”思想为引领,形成了科学准确的选案方法和阳光透明的选案流程。系统实现选案结果可推送至检查环节进行检查,同时检查结果也可反馈给选案环节,形成管理的闭环和健全的反馈机制,真正实现“以查促选”, 最终提高选案质量。

 

案源管理系统页面图

 

三、电子查账系统

电子查账系统分为网络版电子查账和单机离线版电子查账系统。网络版重点在稽查管理方面,单机离线版重点在检查作业方面,两者功能一致,通过内网上传与下载,保证数据同步,实现并行。

 

系统采用“网络+单机离线”相结合模式,即在税务局内网采用B/S应用部署查账系统,实现省(市)局大集中应用。如遇检查人员现场查账,无法登录税务局内网,可使用单机离线作业方式。查账软件既可以部署在内网实施联网稽查,也可以部署在稽查人员专用电脑里,脱离内网使用,待检查工作结束后,数据传输至内网服务器。

 

电子查账系统架构图

 

四、案件监控系统

案件监控系统是指可实时反馈所有的稽查案件情况,可有效加强对一级稽查业务的管理。案件监控系统可接收金三系统、电子选案、电子查账软件传递的案件相关信息。自动生成工作台账,实时进行更新,对开展自查和实施稽查的案件可进行全方位的实时监管,并按管理级别设置了相应的监管权限,有效地提高了监管的及时性和便利性,解决了手工记账情况反馈不及时、信息不全和成本较高的问题。

 

案件监控系统页面

 

五、成果管理系统

成果管理系统是指通过对稽查执法活动得出的结论、发现的问题、归纳的方法和建议等,能够反映执法工作绩效结果的税务稽查成果进行总结和提炼分析,研究税收违法行为的特点、动向及规律,反映税务稽查工作的真实情况,并通过征管建议的传递、案件公告和联合惩戒的实施、信息交流和资源共享的开展,达到“以查促查”、“以查促管”的目的,实现稽查成果效能的最大化。

 

成果管理系统页面

 

 

平台主要特色

 

 

1、数据集中

用友税务信息化综合管理平台整合金税三期业务数据、三方数据、互联网数据, 形成数据仓库,利用技术手段对现有数据进行高效清洗,建立数据分析支撑平台。该平台满足数据灵活查询及统计分析,支持一户式快捷查询、业务监控类进度查询、企业家族关系分析、领导驾驶舱、涉税指标分析等功能。目的是方便业务人员使用,通过各类不同维度汇总分析、进度分析、关联分析,宏观上整体把握税收风险,为决策分析提供精准数据支撑。

 

2、分析建模

按照行业化、精细化、规范化的管理要求,基于征管数据、三方数据及互联网数据建设以行业或税种为导向的数据分析模型、指标模型、账户分析模型、分录检查模型、账套分析模型。通过模型分析,使开展税收工作更具针对性。

 

3、全景展现

一户式全景分析是以基层税务管理人员为视角,全景化“一户式”的数据展现。包括登记信息、税收申报、税收入库、财务报表、房产信息、土地等信息,所得税申报主表、社会保险费申报、社会保险费入库、近三年风险应对情况、近三年税务稽查情况、工会经费申报、工会经费入库、残保金申报与入库。

满足业务人员宏观、快速、准确地了解纳税人有关涉税信息,为基层执法提供服务的同时,也满足税务管理机关管理工作的需要,对纳税人的涉税活动进行监控,提供查询分析服务。

 

4、业务监控

实现全省稽查案件的实时监控,通过与总局金税三期对接,将稽查成果回传,并实时获取统计审理状态、执行状态,做到业务数据既有过程控制,又有事后监控统计。

 

5、功能全面

用友税务信息化综合管理平台覆盖税收风险业务、案源选案业务、“网络+单机”应用模式的电子查账业务、案件监控及成果利用功能。满足从风险分析到随机选案再到实施稽查的业务流程全覆盖,实现税收工作的闭环。

 

6、电子归档

对税务工作的相关文书进行归集、整理、归档、保存,形成完整的电子资料库。为领导提供电子化查阅平台,更便捷、清晰地阅览材料。电子档案的管理,能够极大地促进税务信息共享,方便税务档案信息的搜集与利用。

 

7、扩展自由

用友税务信息化综合管理平台采用目前主流的技术,具有良好的开放性、可扩展性和可移植性。能够从技术上与金税三期系统保持一致,完成金税三期稽查模块下检查环节的实施工作,并将检查结果按照金税三期要求,汇总至金税三期系统,作为金税三期稽查模块管理的重要数据源之一。

 

 

8、省市一体

采用省市一体大集中部署模式。在省局搭建系统运行环境,集中部署应用,所辖的地市局直接通过税务内网远程登录,即时访问授权数据,调用平台资源。

这一做法,适应了行业数据集中的背景,符合业界“互联网+智慧税务”的发展趋势。可以节约税务机关的软硬件投资,降低地市机关开展稽查信息化的难度,减轻其维护压力。同时,可以打破地域限制,实现省市两级税务机关的信息资源共享和均衡协调发展,也为将来的省级稽查数据大集中打好基础。