审计署成都特派办联手四川审计厅出新招
2019-04-19
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为优化审计资源配置,避免重复交叉审计,充分提升审计监督整体效能,审计署成都特派办、四川省审计厅日前联合印发了《关于加强四川审计“两统筹”工作的意见》(下简称《意见》),决定进一步统筹四川省内审计项目和审计组织方式。

近年来,随着审计职能作用的不断拓展,审计覆盖面越来越宽,审计的频次、力度和规模也在日益加大,对一些重点领域、重点行业、重点部门的审计容易出现安排过多过密的情形。如,某一单位可能会在一个年度内接受政策落实跟踪审计、部门预算执行审计、领导干部经济责任审计等不同类型的审计;此外,同一单位也可能被上级审计机关和本级审计机关“重点检查”,同时安排对其进行审计。这种交叉式的审计,不仅造成审计资源的极大浪费,也可能给被审计单位的配合工作增加负担。

“审计工作任务重、要求高、人手紧,一方面要精打细算,另一方面还要务实有效。”四川省审计厅相关负责人认为,对审计项目和审计组织方式实行“两统筹”,是落实中央和省委审计全覆盖部署要求的重要举措,有助于发挥审计系统整体合力,最大限度减少对被审计单位不必要的影响。

源头治理先行。根据《意见》安排,成立四川审计“两统筹”工作领导小组,组长由审计署成都特派办、四川省审计厅主要负责同志担任,强化审计“两统筹”工作的组织领导和沟通协调。双方决定建立审计项目融合整合机制,在审计署统一组织、地方审计机关和特派办共同参加的审计项目中率先实行审计“两统筹”,通过“统一指挥、混合编组、分区作战”或“交叉审”“联动审”“分片包干”等方式,协调统一推进审计项目实施。

《意见》指出,要在政策落实跟踪审计中全力推进审计“两统筹”,科学规划审计任务、切实加强分工协作,分阶段、分区域、分步骤推进脱贫攻坚等重点领域政策落实情况的跟踪审计,确保不重不漏;要坚持审计“两统筹”原则,创新审计组织方式,对财政、发展改革等双方法定监督职责涉及的部门,在审计进场时间、审计内容等方面提前做好沟通衔接,尽量避免在同一时间对同一事项进行重复审计。

此外,特派办和审计厅还将建立沟通交流机制和信息共享机制,合作开展审计数据采集、管理、使用等工作,加大信息互通、成果共用、力量整合力度,积极探索融合式、“1+N”等项目组织方式,努力实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”,共同打造优秀审计成果,不断提升审计工作质量、增强审计监督效能。

为确保审计“两统筹”落到实处,日前,审计厅在成都召开审计见面会,首次将涉及市政、农业、交通、医卫等多个领域、多家单位的审计项目,集中一次性告知和统一进点审计,极大地简化了工作环节,减轻了被审计单位负担,得到了相关单位的认可。


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