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2020年是新一轮对口援疆10周年，9月下旬，浙江省审计厅派出援疆审计组赴新疆维吾尔自治区阿克苏地区，首次通过“以审代培”方式，协助阿克苏地区顺利完成2家国有企业领导人员经济责任审计任务，有效提升当地国有企业领导人员经济责任审计工作水平。

“以审代培”是浙江审计在深入开展援疆工作中的又一创新探索。在这之前，国有企业领导人员经济责任审计一直是阿克苏地区审计工作的一大空白。谁来审？怎么审？对于审计人员紧缺、缺乏国企领导人员经责审计经验的阿克苏地区审计局来说，这些都是迫切需要解决的难题。今年9月，接到阿克苏地区审计局的紧急求援后，浙江省审计厅党组高度重视，立即派出3名审计骨干，与4名具有注册会计师资格的协审人员组成援疆审计组，并安排相关厅领导赴阿克苏当地进行现场指导和授课，通过“以审代培”的方式开展“智力援疆”。

“‘以审代培’既是援人力又是援智力，不仅要帮助当地缓解审计人员紧缺压力，更需通过实践指导，将浙江企业审计工作的好思路和好做法传输给阿克苏地区，通过‘智力援疆’帮助当地提升国企领导人员经责审计工作水平。”浙江省审计厅相关负责人表示，为提高审计效率，援疆审计组在赴阿克苏前就通过远程指导，协助阿克苏当地审计局开展审计调查，并根据调查结果，按照当地2家国有企业的资产状况、业务复杂程度以及派出人员的专业能力等，明确审计分工，指导制定审计项目实施方案。

赴阿克苏实地参与现场审计后，援疆审计组随即与被审计单位相关人员和当地审计组人员展开座谈，了解审计项目进度与审计重点，并一对一布置审计重点，告知当地审计组人员如何审计。针对当地审计组审计取证单撰写不够规范、证据不充分等问题，对取证单初稿进行修改、审核，要求当地审计人员补充证据，并协助其修订完善。

审计过程中，援疆审计组还带领当地审计组开展存货盘点、固定资产盘点、现金盘点等工作，帮助规范审计程序，传授审计实务操作经验。在9月22日至10月2日审计期间，援疆审计组共延伸审计7家国有企业（含下属公司），指导出具取证单28张，盘点资产922万元。

“浙江‘以审代培’的形式既贴合实际，又有很强理论指导意义，对我们帮助很大。”在阿克苏地区审计局局长王莉萍看来，阿克苏地区在国有企业审计工作中较薄弱，需要帮助的地方还有很多，需要学习的经验和方法也很多，“希望浙江审计能够继续对阿克苏地区领导干部经济责任审计及其他领域的审计工作予以指导和帮助，通过‘以审代培’的方式帮助阿克苏强化审计能力建设”。