重庆加强新型农业经营主体培育跟踪审计
2021-09-13
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为贯彻落实党中央、国务院关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体、促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见要求,重庆市审计局紧扣市委、市政府相关工作部署,大力开展新型农业经营主体培育政策跟踪审计,助力增强乡村产业发展内生动力,加快推进农业农村现代化,夯实全面推进乡村振兴基础。

一是助推抓落实,完善政策措施体系。重点检查各部门、各区县是否对照上级要求强化组织领导,及时制定培育和发展新型农业经营主体工作方案,是否从完善财政税收政策、改善金融信贷服务、扩大保险支持范围、支持人才培养引进等方面制定符合当地实际的具体措施和实施意见。重点关注政策落实机制是否健全,是否进一步建立和完善新型农业经营主体统计调查、监测分析和定期发布制度,是否将培育新型农业经营主体政策落实情况纳入工作绩效考核,并建立科学政策绩效评估监督机制等。

二是助推强监管,提升资金使用质效。通过采集近年来全市新型农业经营主体获得财政投入和金融扶持相关数据,系统分析新型农业经营主体培育投入资金总量、类型及增减变化情况、农业保险参保和涉农贷款总量,以及保费、担保费财政补贴变化情况,重点审查财政资金使用的绩效及其撬动金融资本的情况等方面。

三是助推揭风险,优化生产要素配置。重点审查新型农业经营主体实施的财政补贴项目和股权化改革项目的申报、评审、验收等是否严格标准、利益联结机制是否科学有效、项目后期监管是否到位有力,项目运行状况是否良好,是否存在利益分享机制不完善、未发挥带动小农户进入市场引领作用的问题,是否存在私分股本金、股本金难以赎回等风险隐患。


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