今年以来,外汇局山西省分局多管齐下,积极破解审计整改及整改评估的“硬骨头”,精准化推动源头整改,坚决杜绝“纸面整改”,切实做好审计整改“后半篇”文章,取得初步成效。
外汇局山西省分局将审计项目开展与整改评估工作双线推进,将经济责任审计、外汇管理重大政策落实审计、内控制度建设执行审计、跨境金融服务平台应用“回头看”与审计整改评估同步安排,做到一个审计组承担多个项目,“同进场同离场”。利用“现场+非现场”“后续审计+书面报告”“审计整改+审计研究”“外汇局项目整改+巡视巡察整改+人民银行内审整改”相结合的方式开展整改评估,确保评估整改工作的及时性、真实性、有效性。
外汇局山西省分局要求被审计对象在规定期限内制定整改方案、明确职责;按内审结论和处理决定不折不扣落实审计意见、上报整改报告。通过查看、细研整改报告和证据资料,判断被审计对象整改是否客观真实。对于可立行立改的问题,要求第一时间整改,并制定后续规范措施;对于已成事实的问题,要求制定具体措施,避免屡查屡犯。对于历史遗留短时间难整改的问题,要求制定阶段整改计划,有序推动整改。
外汇局山西省分局在提出整改评估标准的基础上,探索建立了已整改、正在整改、尚未整改的具体认定标准,统一整改评估要求,推进解决了审计整改认定标准不一致、整改成效不统一的问题,提高了整改落实的可操作性。
外汇局山西省分局通过深入扎实的审计整改、评估、督导,推动审计整改成果转化。构建协同推进汇率避险和便利化政策落实长效机制。主动与山西省、太原市商务部门对接,争取中小微企业汇率避险财政补贴和资金支持;制定《银行支持企业汇率避险工作定期考核通报制度》,督促银行重点拓展“首办户”,“一企一策”推进避险业务扩容增量。今年1月至9月,全省外汇衍生品签约额14.4亿美元,外汇套保“首办户”104家,辖内银行对130家企业汇率避险业务让利496.4万元。扩大优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面,降低试点银行和试点企业备案门槛。截至9月底,试点主体扩展至8家银行和37家企业,全省办理试点业务75亿美元。续提升企业跨境融资便利化水平,全省共有7个跨国公司集团参与跨境资金集中运营试点,涉及成员企业多达115家。
外汇局山西省分局通过高质量的审计整改及评估工作,推动依靠科技创新提高外汇管理与服务效率,将扩大优质企业进入跨境金融服务平台应用扩面增量工作作为履职重点。截至9月底,跨境金融服务平台办理融资23.1亿美元,办理时限缩短至20分钟之内。积极推广行政许可网上办,实现基础业务“网上办、简化办、一次办”。今年1月至9月,全省外汇管理行政许可业务网上办理率达95.4%,同比提高42.9个百分点,业务办理好评率100%。