中国内部审计协会(以下称协会)于2023年发布首个团体标准——《内部审计质量评估团体标准》(以下称《标准》)后,受到社会广泛关注和积极评价,同时也收到了部分单位和个人反馈的意见和建议。为进一步提升该《标准》的先进性、适用性和有效性,根据《中国内部审计协会团体标准管理办法(试行)》的相关规定,协会于2024年6月至7月间,组织协会团体标准工作委员会专家对《标准》进行了复审,复审结论为:修订。起草单位据此开展了《标准》修订工作,积极采纳相关意见和建议,在保持《标准》原有体例结构和基本内容总体不变的前提下,对个别概念和表述加以规范统一,补充完善了部分内容,并对文本进行了更新。《标准》修订的主要内容包括:
一是进一步调整明确了评估结果、评估结论、评估意见、评估建议等概念之间的逻辑关系。具体而言,评估组对各评估要点实施评估后得出各单项评估结果,包括评估得分、评估意见和评估建议等,单项评估结果经汇总后形成评估项目的最终评估结果,包括根据汇总评估得分作出的评估结论,以及汇总形成的评估意见、评估建议等,其中评估意见又包括内部审计良好实务和需要关注的事项两个方面。基于这一逻辑关系,我们对《标准》全文涉及的相关概念和内容进行了调整和完善,使《标准》的逻辑性更强,更具可操作性。
二是补充完善了内部审计质量评估报告的相关内容。将原《标准》中关于质量评估报告所包含的内容等表述从“内部审计质量评估流程”中调整出来,单独新增“10.内部审计质量评估报告”一项,完整反映评估报告的定义、性质作用、内容要素等,修订后使得《标准》的整体结构更显清晰完整。
三是将评估流程中前期准备阶段的“接受申请”修改为“接受委托”。主要是考虑到目前越来越多的单位需要通过招投标等方式,而非直接申请方式来确定委托实施外部质量评估的机构,修订后增强了《标准》的适用性。
此次修订还对《标准》中其他个别表述进行了规范和统一,序号进行了相应调整。
修订后的《标准》更加严谨、科学,能够更好地满足内部审计质量评估工作的实际需求。协会同时组织专家编写了与修订后的《标准》相配套的操作指引,以促进《标准》使用者的理解和适用。《内部审计质量评估团体标准及操作指引》一书即将出版面世,供广大内审人员参考学习。