四川2019年审计工作重点聚焦这"1+2+7"
2019-03-04
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近日,2019四川省审计工作会议在成都召开。省委审计委员会办公室主任,审计厅党组书记、厅长陶志伟对2019年全省审计工作任务进行了安排部署。

2019年,今年全省审计工作概括为“一个主题、两件大事、七项工作”。分别是什么呢?

一个主题

突出高质量发展主题。准确把握中央和省委关于今年经济工作的重点任务,依法全面履行审计监督职责,以高质量的审计工作推动四川高质量发展,尤其要在防范化解重大风险方面发挥审计作用、做出审计贡献,为决胜全面小康、建设经济强省提供审计保障。

两件大事

聚焦审计管理体制改革和审计全覆盖两件大事。全力推进审计管理体制改革,确保全面完成改革任务,构建统一高效审计监督体系,深化审计工作全省“一盘棋”格局;全力推进审计全覆盖,大力消除审计监督盲区,切实增强审计效率效能,确保全省审计全覆盖取得重大进展。

七项工作

1、围绕继续打好“三大攻坚战”,着力推动夯实全面建成小康社会基础。

关注地方政府隐性债务规模底数、结构变化及举债方式等情况,促进有关地区积极稳妥化解地方政府隐性债务风险,推动地方政府隐性债务问责落到实处。对12个深度贫困县扶贫政策措施落实、扶贫资金筹集管理使用和扶贫项目建设管理运营进行审计,同时对惠农补贴“一卡通”管理使用情况和建立长效机制情况持续跟进。关注农村人居环境的整治、工业聚集区环保设施的配套建设和提标改造、水源地保护和水环境治理等情况,推动污染防治重点战役相关部署落地落实。

2、围绕大力营造良好营商环境,着力推动民营经济健康发展。

聚焦深化行政审批制度改革,推动建立健全优化营商环境工作推进机制和评价机制。聚焦减轻企业负担有关政策措施落实,持续开展减税降费专项审计。聚焦民营经济健康发展支持政策落地生效,持续开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计。

3、围绕“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略,着力促进高质量发展。

组织对我省部分经济区落实“一干多支”发展战略情况开展审计调查,促进区域间发展规划对接、产业布局统筹、区域合作互动、公共服务共享。组织对部分跨区域园区开展审计调查,关注区域利益分享模式、产业协作成本利益共担机制、跨区域合作项目经济产出分配办法等政策措施实施情况,推动构建优势互补、利益共享、双赢发展格局。组织对部分省属企业境外国有资产管理情况开展专项审计调查,关注“走出去”战略和推进“一带一路”建设政策目标完成情况、决策机制和内控制度执行情况、境外企业及投资的效益情况等,促进境外国有资产运营高质量发展。

4、围绕实施乡村振兴战略,着力推动农业农村优先发展。

聚焦县域乡村振兴规划或实施方案编制、耕地保护红线落实、农村集体产权制度改革、涉农资金统筹整合、乡村振兴相关政策和资金管理使用等情况,促进深入推进农业农村改革。

5、围绕人大预算审查监督重点拓展,着力推动加强公共资金国有资产绩效管理。

聚焦积极的财政政策落实情况,开展财政预算执行审计,促进加快建立现代财政制度和全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。聚焦深化税制改革,重点关注完善税收制度和税收政策执行、税收和非税收入征管等情况。聚焦重大项目投资绩效,对部分重大项目投资绩效情况开展专项审计调查,促进提高政府投资绩效。聚焦国有资产管理,关注其国资布局情况、企业资产负债损益情况,推动将资产纳入集中统一的审计监管体系,促进消除监督盲区。

6、围绕保障和改善民生,着力促进提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

聚焦《2019年全省30件民生实事实施方案》落实情况,积极促进“稳就业”和推动解决教育、医疗等民生难题。聚焦公立医院综合改革,重点关注医疗耗材采购、管理和使用情况,医疗药品集中采购,医院收费政策执行等情况,公立医院改革过程中存在的新问题和新情况,深入分新体制机制方面原因,促进医疗资源优化配置。聚焦保障性安居工程,保障资金安全,提高资金使用绩效,揭示风险隐患,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,更好地保障人民群众住有所居。聚焦阳光重建、廉洁重建目标,持续开展“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建跟踪审计工作。

7、围绕凝聚高质量发展合力,着力推动干部担当作为、干事创业。

陶志伟在会议中强调,要坚定信心决心,勇于攻坚克难,加快推进全省审计信息化建设。无论是深化审计体制改革,还是实现审计全覆盖,都必须建立适应新形势新要求的审计工作运行机制,必须进一步突出审计信息化这个核心抓手。要强化大数据思维。大数据,既是技术,更是思维理念创新,而且已经成为国家战略。要积极推广运用数字化审计模式,大力开展业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析,提高运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析的能力。


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