为全面履行审计监督职能,深化投资审计转型,规范社会审计机构参审公共投资项目审计管理,山东省青岛市审计局在青岛市级国有企业基本建设投资绩效情况专项调查中,依法对国有企业外聘的16家社会审计机构出具的工程造价审计报告进行了专项核查,发现社会审计机构工程造价咨询审计报告存在的工程量计量错误、清单组价错套定额子目、规费和税金计算错误、政策性调差不合规等方面的质量问题。
针对审计核查中发现的问题,审计机关采取了有针对性的工作举措。一方面,组织召开相关企业负责人审计整改专题会,对项目造价管理中存在的问题整改情况进行督导,及时挽回经济损失,严格外聘社会审计机构参审公共投资审计质量管理,分别把好选聘参审社会审计机构和人员的“入口关”、审计质量监督管理“考核关”和“淘汰关”;另一方面,对出现审计质量问题的相关参审中介机构负责人进行了集体约谈,要求社会审计机构进一步提升质量意识、责任意识、服务意识,完善与参审公共投资审计业务相适应的质量管理体系,防范职业道德风险和廉政风险。
目前,相关国有企业依据审计核查结果,对有关项目工程造价重新进行了复核,依法依规调整了工程结算,挽回经济损失上千万元;暂停了部分社会审计机构造价咨询业务,并罚扣了相应咨询费;部分国有企业更新了委托审计合同中相关质量责任条款,并着手对社会审计机构进行招标。相关社会审计机构依据审计核查结果,对有关项目工程造价重新进行了复核和调整,重新出具了审计报告,并承诺不断强化服务质效,提升专业素养,针对公共投资审计的特点,完善内部三级复核制度。