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近日，栖霞区尧化街道内审办对辖区某工程项目开展审计工作。和以往不同的是，这次审计将审计端口前移到招投标环节，在招标代理做好招投标审计后，经过内审审核才可对外发包。“以往大多是开展结算审计，现在审计前移，实现对项目的全流程把控，从源头提升工程和资金使用的规范性。”尧化街道内审办副主任江峥嵘说。

“街道内审人员少，审计力量和能力都有所欠缺，审计深度不够。”江峥嵘告诉记者，经过市审计局现场指导，今年街道建立了审计对象库，将被审计单位纳入库中，挑选重点单位进行审计。“这让我们在审计深度上有所提升，不仅仅是对财务收支进行审计，我们对人员设置是否合理、是否存在资金浪费等情况也进行了延伸审计，更偏重绩效性审计，审计质量有效提升。”

在深入实施乡村振兴战略和推进审计监督全覆盖的大背景下，完善街镇审计管理体系，依法全面履行审计监督职责，显得尤为重要和紧迫。近年来，我市街镇内部审计在服务地方经济建设、社会建设以及反腐倡廉中作出了积极贡献，规范了街镇、社区（村）财政财务收支管理，但仍然面临机构建设不到位、制度不够规范、审计能力有限等诸多问题。

主题教育开展以来，市审计局内审处党支部把理论学习同工作实际相结合，深入一线调研基层内部审计工作开展情况，全面查找我市内部审计难点弱点问题，做到立查立改，切实解决基层财经纪律风险防范困难。

“经调研发现，全市98个街镇仅有35家成立了独立的内审机构，专职内审人员仅124名，平均每个街镇不到2人。”市审计局内审处相关负责人介绍，街镇内审人员专业胜任能力有限，有的身兼数职，自主完成审计项目能力较弱。2022年，全市各街镇共完成审计项目1682项，其中1077项为委托外包项目，占比高达64%，上述问题一定程度上影响了审计工作的独立性和专业性，增加了街镇财经纪律风险。

针对调研发现的问题，市审计局内审处党支部成立走进基层社区“解百难”工作团队，联合江宁区审计局、栖霞区审计局、江北新区财政局审计办，以“南京市涉农街镇财经风险防范能力提升路径研究”为课题，实地考察调研有关涉农街镇内审工作开展情况，解剖街镇内审工作难点，现场指导帮助解难题。

6月16日，市审计局召开全市街镇内部审计工作推进会，现场推进内部审计工作，并邀请内审工作走在前列的区和街镇进行经验分享和推广。接下来，市审计局还将持续开展走基层现场指导和现场观摩会，力争年底前实现全市60%以上街镇成立内审机构，3年内推动“三资”较多的涉农街镇全部建立健全内部审计机构、完善农村监督体系的目标。